在山里住的，我们村离得最远是有名额买牛的，能不能让我们进去选牛啊。”　　为了让这一批牛马利用最大化，王怀玉叫各个县整理了一份贫困村的名单出来，像那种村里青壮年和耕地少的，住在山里面又什么额外产业收入的，这些村每个村最少能分到一头牛，价格不会便宜但是可以分期付款。　　各个县现在都在每个村派了驻村衙役，那个村是什么情况不说了如指掌，也是心中有数，很快就把名单整理出来了。　　这些村就让村长或者族老带着村里的青年过来买牛。因为他们是特殊情况，大家都能理解，让他们能够买的上牛也没有什么好嫉妒。至于剩下的那些，也是要核对身份去购买的，凡是家中田地过多，已经超过县衙划定的亩数就会被限制购买，或者是多交一笔银子。　　王怀玉这样做，也是在一定程度上遏制土地兼并和地主世家占有更多的生产资料。政策...

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